“炎帝陵”提前“出土”

本报北京10月27日讯今天，国家邮政总局正式发行《炎帝陵》特种邮票及小全张，按理说，人们只有在今天才会买到其小全张，然而事实并非如此，早在10余天前，北京最大的邮市———福尼特邮市里便出现了成批的《炎帝陵》小全张，而且，本应在11月1日正式发行的1999年有奖明信片在“福尼特”也并非稀罕物。据悉，此种先期入市现象不但违反了国家对邮资票品的规定，而且产生了严重的扰乱市场的负面影响。

24日，记者便听到反映，在“福尼特”内，一些未到发行日的邮资票品已先期上市。26日，记者向国家邮政总局询问此事，有关负责人表示已接到反映，现已着手调查此事，同时这位负责人还告知记者，目前在结果未出来之前，此事有两种可能，一种是，这些先期上市邮品是真是假，难以肯定；一种可能是，个别邮政企业不按规定发行，在分发的过程中导致邮品流失。

27日，为了使掌握的情况更加确凿，记者会同一位资深集邮家于先生共赴“福尼特”。在“福尼特”一个柜台，我们见到了《炎帝陵》小全张，经该集邮家的眼观手摸，证实其为真品，经询价，该小全张为11．5元1套，而事实上此小全张正式发行价格仅为4元。经过一番摸底，一位自称第一个拿《炎帝陵》在市场上出售的先生透露，早在10余天前便从“内线”拿到该小全张，最初以25元在市场上艰难地卖出40余套，后他将价格降低至16、14元。

乃至现在的11．5元，出货量随之大增，估计，在市场上现有的60包《炎帝陵》相当于1万2千套小全张。记者拿起1封（100张）小全张，发现其上的序号已被刮掉，据介绍，这叫“刮号”，是为了防止从出版序号查出流出处，使调查者无从追查。

据一位多年出入邮市的周先生称，此种先期入市的邮资票品，在“福尼特”已是见怪不怪了，有关业内人士介绍，从1997年上半年发行的《潘天寿》起，这种现象就开始渐渐大行其道，此次无论从时间还是规模看，都堪称其最。

对于邮市的这种现象，邮市管理者的常先生坦陈利害，邮市的这种现象大大破坏了我国法律的信誉、邮政的形象，我国早有相关法规规定，邮资票品第一年只能作为邮资流通，不能进入收藏领域升值，而现在许多邮品第一年便高价上市炒作，造成人为短缺的假象，违背了市场规律。其二，这种现象为违法胆大者营造了获利空间，致使胆大的违法邮商不受约束，守法的邮商不受保护，以及集邮者受害的局面。

据业内人士分析，造成这种现象的原因有两个方面，一是邮政部门行业管理不严，导致发票过程中出现疏漏，另一则是，市场管理不力。据了解，我国从80年代开始，由邮局统管发行变为邮局发行的普通邮票，集邮公司负责发行的纪特邮资票品，从而使集邮公司负责的纪特部分基本退出信销领域，直接进入集邮收藏领域，其信销功能的削弱，致使市场消耗减少，同时发行量较大，价格不能被市场接受。因此，有个别省市的集邮公司为了追求效益，不顾规章制度，在邮票发售初期甚至前期，通过造成人为短缺假象，趁机炒作，抬高价格，其后大量放货到市场追高，然而市场的承受力有限，价格由此一路转跌，致使不明真相者陷入其中。不过，在北京市由于以往邮市数量少，且基本为政府几个部门联合开办，市场管理严格，对于市场中的违规事件能及时监管，故此种现象极少发现。但去年至今，邮市呼啦一下开了好几家，多为企业与个人开办，在无权力又要兼顾利益的情况下，邮市的管理难从根本上抓起。